實現固投2830億元、增長10%以上……過去一年，泉州政企連心“雙向奔赴”

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剛剛過去的2022年，對於泉州而言，是“晉江經驗”進一步傳承弘揚、民營經濟創新發展的一年，也是全方位推進高質量發展征程中，具有重要意義的一年。

這一年，泉州隆重紀念習近平總書記總結提出“晉江經驗”20周年，迎來福建省委省政府出臺《關於傳承弘揚“晉江經驗”支持泉州建設21世紀“海絲名城”的意見》政策利好，並向全市發佈支持民營經濟發展“大禮包”。

這一年，泉州以全省高質量發展主力軍的責任擔當，緊扣“提高效率、提升效能、提增效益”要求，實施“強產業、興城市”雙輪驅動，聚焦“1+3”專項行動，全力抓項目、抓產業、促發展、謀未來。

這一年，泉州更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，於難中求成，成績彌足珍貴：預計全市生產總值增長4%左右，地方一般公共預算收入可比增長8%，居民人均可支配收入增長5%左右。

黨委政府有作為

市縣鄉三級領導幹部走訪企業32574家（次）

越是困境，越是踐行初心使命之時，越要彰顯擔當情懷。過去一年，泉州這片幹事創業的熱土，掀起一場政企連心、共克時艱的“雙向奔赴”。

著眼於把問題解決在一線、讓政策落實在一線，泉州啟動“萬名幹部進萬企、一企一策促發展”專項行動，市、縣、鄉三級領導幹部對企業實施全覆蓋、全掛鉤、全聯繫，累計走訪企業32574家（次），收集企業問題3374個，已解決問題3076個，投放“紓困貸”金額福建省居首。

鏡頭一

紓困貸為企業送來“及時雨”

“政府部門跟蹤指導我們申請紡織鞋服產業紓困專項資金貸款，送來發展‘及時雨’，幫助我們加快項目的建設速度”，向興紡織科技公司副總楊清穂為部門的給力幫扶“點贊”。目前，公司高端面料智能生產項目現場，新的生產設備正在有序安裝。

“在推進‘萬名幹部進萬企、一企一策促發展’專項行動過程中，我們始終圍繞企業提出的當前最迫切的困難問題，想方設法去尋求解決辦法，”晉江市工信局相關負責人介紹，“在走訪企業過程中，一部分企業提出項目建設資金緊張，我們馬上組建專班，幫忙申報製造業中小微企業融資專項貸款、省技術改造項目融資貸款等專項貸款。福建省出臺紡織鞋服產業紓困專項資金貸款政策後，我們開展滾動式政策宣傳，專班做好企業對接服務，在全省專項貸款總額50億元（人民幣，下同）中，晉江企業共獲批15.4億元，有效幫助上百家企業解決資金壓力，提速項目建設。”

鏡頭二

高效出口退稅服務注入資金“活水”

“去年，我們共辦理出口退稅約1.74億元，稅務部門辦理效率提速，資金快速回流，大幅提高企業資金使用效率，去年我們的外貿板塊穩中有進。”泉州中泉供應鏈管理有限公司副總經理吳瓊玲表示，高效出口退稅服務為企業注入了資金“活水”。

受國內外形勢影響，企業對外貿易承受較大壓力，即便如此，中泉去年仍實現進出口總額23326.18萬美元，其中，出口23166.33萬美元，同比增長4.61%。吳瓊玲表示，這是全體員工拼搏努力、惠企政策大力支持、政務服務高效暖心的成果。

明顯感受到稅費服務更加便利化、智能化，是中泉辦稅人員的切身體會。去年泉州市稅務部門推出“稅收政策不問即知、涉稅事項不見即辦、政策紅利不來即享、部門信息不跑即用”等“四不四即”直達快享服務新模式，在全省率先打造智稅“閩捷辦”工作機制，精准推送稅費支持政策“紅利帳單”，為納稅主體提供上線“學稅定制”服務，實現組合式稅費支持政策“學、辦、享”全流程線上自動化運行，讓泉州中泉供應鏈管理有限公司等廣大納稅主體暢享稅惠紅利，增強企業紓困解難的信心和底氣。

項目招商加速跑

實現固投2830億元、增長10%以上

過去一年，泉州以實施“強產業、興城市”雙輪驅動為路徑，聚焦“1+3”專項行動，全力抓項目、促發展，穩投資、強後勁。

時不我待、只爭朝夕。泉州實施“項目攻堅2022”活動，專班推進“抓前期促開工”，150個重點項目開工建設，120個重點項目建成投產，完成固定資產投資2830億元、增長10%以上。

硬核舉措、全員招商。泉州實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，立足產業基礎、區位特點、資源稟賦，建立12個產業發展領導小組，組建市招商服務中心，聘任招商大使，出臺招商引資項目管理辦法，落實增資擴產享受招商同等待遇，實行“一把手”帶頭、全員招商，全年新簽約正式合同2244個、總投資1.3萬億元。

鏡頭一

白瀨水庫超額完成年度投資任務

作為國務院加快推進建設的172項節水供水重大水利工程之一，去年12月23日，白瀨水利樞紐工程成功實施河道截流，推動工程進入新的建設節點，實現左、右岸同步施工作業，進入快速建設階段。

過去一年，泉州市全力實施“項目攻堅2022”，150個重點項目開工建設，120個重點項目建成投產，完成固定資產投資2830億元。2022年12月23日，白瀨水利樞紐工程成功實施河道截流，推動工程進入新的建設節點。圖為截流成功後，白瀨水庫左、右岸同步施工推進。（白瀨公司供圖）

自2021年大壩主體工程開工建設以來，面對因大壩右岸和漳泉肖鐵路天湖山支線、省道217線既有線垂直交叉，鐵路、公路保通工作以及移民安置工程、鐵路公路複改建等項目建設滯後等問題，泉州上下一心、全力破解。

項目建設指揮部靠前指揮，積極對接爭取南昌鐵路局停用漳泉肖鐵路天湖山支線6個月，支持鐵路複改建及大壩主體工程施工。參建單位頂住涉鐵施工、惡劣天氣等壓力，實現不停工、不停產，推動項目施工順利通過截流階段驗收、成功實施河道截流。

截至去年12月底，白瀨水庫累計完成總投資104.37億元，其中，2022年度完成投資25.02億元，超額完成年度投資任務。

鏡頭二

“長三角”泉州商會聯盟擴大“朋友圈”

30個重點招商項目現場簽約，總投資額約268億元……近日，泉州台商投資區舉辦的2023年招商簽約大會，率先吹響了新一年全市招商引資的衝鋒號角。

去年至今，聲勢浩大的大招商、招大商、招好商，為未來發展積蓄新動能，成為泉州市上下的共識。

去年4月底，在全力克服疫情影響，加快復工復產和經濟社會全面發展的關鍵時刻，泉州舉辦2022年重大項目集中“雲簽約”活動，與全國各地客商共聚“雲端”“跨屏”簽約，380個總投資額3090億元的重大項目，通過視頻簽約落地；8月，“晉江經驗”20周年招商簽約大會上，400個總投資額4160億元的重大項目“線上線下”簽約，掀起下半年開放招商新攻勢；11月，利用上海進博會契機，泉州市“長三角”招商推介會在上海舉辦，“長三角”泉州商會聯盟成立，進一步擴大招商引資“朋友圈”。

放眼泉州市各縣（市、區），站在一年之始，下好招商引資開年“先手棋”可謂時不我待。緊盯項目線索、投資意向，大家主動出擊，策劃開展春節懇親會、聯誼會，充分利用春節僑商、鄉賢返鄉過節的良好契機推進招商引資，努力追趕時間，搶贏當下、搶贏新一年。

創新激發新動能

提前一年實現高企數量第一個倍增目標

全力抓創新促應用——這是泉州推進產業轉型升級、高質量發展所篤定的方向。

去年，全市新增高新技術企業超700家、總數超2300家，比2020年翻一番，提前一年實現高企數量第一個倍增目標；技術合同成交金額邁上10億元新臺階，同比增長62%，比2020年翻一番以上；聚焦產業創新鏈缺少環節，新推動引建高水平科創平臺3個，落地國家技術轉移東部中心泉州分中心，國家智能鑄造產業創新中心建成投用。

鏡頭一

科創平臺助力生產效率提升50%以上

產業升級步伐正在持續加快。不久前舉行的泉州市產學研金對接大會上，泉州華中科技大學智能製造研究院（以下簡稱“泉州華科大研究院”）與福建省睿步智能裝備有限公司達成簽約，前者將為後者位於泉州台商投資區的“智能裝備數字化工廠建設項目”繼續開展科技賦能。“多虧他們的幫助，我們的產品完成了更新換代並且更適應市場需要，所以公司決定與泉州華科大研究院繼續深化合作。”企業總經理陳岳峰說。

睿步是一家機械裝備生產企業，產品行銷10多個國家和地區。“做這個行業已久，但數控系統等技術創新一直是薄弱點。”陳嶽峰說，為了解決這個問題，公司與泉州華科大研究院合作研發箱包雙通道智能型機器生產設備。“該設備突破我們原有設備單工位的生產局限，採用雙工位同時作業，將生產效率一舉提升50%以上，採用研究院自主研發的數控系統軟件，座標數據不用再手動輸入，程序設計方式更加簡便。”

不只是睿步，不止於機械裝備產業。去年，泉州華科大研究院服務企業50餘家，開展各類科研項目54項，項目合同額2042萬元，技術合同登記額1245萬元，同比上年度增長60%。

鏡頭二

專注研發創造超2600項國家專利

科技創新與產業應用正在深度融合。近日，在位於晉江的安踏運動科學實驗室，一款高科技加持的“氫”系列跑鞋，重量僅為99克。“這款跑鞋，參考了航空超輕材料原理研發，材料密度達到微量級，僅為羽毛的五分之一，被認證為世界最輕的慢跑鞋。”安踏集團科研創新部創新實驗副總監鄭志藝說。

創新引領，是以安踏為代表的泉州民營企業轉型升級的關鍵一招。“我們成立行業首家國家級運動科學實驗室，在世界多地設立研發中心，搭建全球創新研發網絡。”據安踏集團副總裁李玲介紹，目前安踏的研發投入累計超過56億元，創造了超2600項國家專利。

備受矚目的安踏冬奧比賽裝備，正是在研發加持下，搭載著滿身科技，成為國際頂流。去年上半年，安踏集團中國市場營收超過耐克中國，打破了耐克、阿迪達斯兩大國際品牌在中國市場的“雙雄稱霸”格局。

安踏的成功，是“晉江經驗”引領企業高質量發展的生動案例，也是泉州堅守實體的縮影。站在新的歷史起點上，泉州正大力推進泉州民營經濟研究院籌建工作，以研究院為平臺，中國頂尖智庫、一流名校資源正加速彙聚泉州，必將為泉州民營企業提供強大創新動力。

內外聯動雙循環

省內率先出臺鼓勵企業出海拿單拓市場措施

線下展會一直是傳統商貿企業的接單窗口，境內外展會因疫情受到嚴重影響。為推動企業穩訂單、拓市場，去年，泉州以組織企業成團出境參展和邀請採購商進產地舉辦外貿對接會等形式，千方百計創造企業與採購商面對面洽談機會，促成更多合作達成。

去年下半年，全球性展會加速開放，為推動企業海外大走訪、拿訂單、拓市場，泉州在福建省率先實施一系列鼓勵企業出海拿單拓市場的扶持措施：8月，出臺《2022年推動企業開拓國際市場若干措施》；9月，連續推出《海外搶單專項行動方案》《推動企業海外大走訪搶訂單拓市場扶持措施》；10月，制定《泉州市赴境外參加商務活動人員返泉疫情防控保障工作方案》……

政府全力保障，為企業爭取寶貴的“搶跑”時間；企業先行先動，勇於在危機中搶佔先機，更好地生存。政企同心、共克時艱的故事不斷上演。

鏡頭一

“走出去”參展帶來超百萬元意向訂單

“泉州鼓勵企業‘出海’拿訂單，扶持力度之大、範圍之廣、服務之周全，都是空前的。”泉州市商務局相關負責人表示，政府盡最大可能鼓勵企業“應展盡展、能出盡出”。

去年10月，由5家企業組成的泉州參展團，前往參加“環球資源十月香港展”，帶著超百萬元意向訂單順利歸來。作為出境參展第一個返程的團體，出發前，企業最擔心的就是返程機票和隔離酒店能否得到保障。

福建北峰通信科技股份有限公司是此行5家參展企業之一，也是一家擁有30多年無線通訊設備生產製造經驗的高新科技企業。北峰參展負責人陳禮興介紹，這是公司第六次參加環球資源香港展。“參展過程很順利，泉州市政府提供很多保障和後勤服務，包括往返的機票補貼、免費隔離酒店、出入境‘綠色通道’，大大減輕企業負擔，我們也願意再次走出去。”陳禮興透露，已經在籌劃參加下一場境外展會。

鏡頭二

外貿“微展會”將採購商“請進來”

疫情影響下，許多企業出不去、外商進不來。為有效幫助外貿企業保訂單、增訂單、拓市場，泉州通過展會業態創新，將傳統展會做精、做細，以靈活、高效的“微展會”，為外貿供采對接找到突破口。

去年7月，泉州正式啟動外貿“微展會”系列活動，將採購商團隊請到產地，以小規模、行業化的專場供采對接方式，促進對接雙方的聚焦和意向訂單的落地——以採購方俄羅斯市場為主的線下供采對接會、以供應方泉州輕工業產品為主的對接會、消費品採購專場對接會……一場場“微展會”將採購商請進來、看樣品、訪工廠，為供采雙方搭建橋樑。

德化縣三峰陶瓷有限公司已經參加過兩場“家門口”的對接會，在第一次參加就收穫了好幾位意向新客戶。因此，第二次舉辦輕工業專場對接會的消息一放出，企業就立刻報了名。

“感覺一次比一次好。第二次對接會的客戶更多、整體質量更高，吸引力還是很強的。有個採購商代表的詢價單上所需要的產品，正好就是我們企業所擅長的彩繪陶瓷，供需對上了，雙方溝通十分愉快。”三峰陶瓷公司董事長鄭永章欣慰地說，疫情讓外貿企業少了很多走出去推介自己的機會，而本土化辦展無異於政府將精挑細選過的“伯樂”請進門，看到對接會現場的人氣，忽然又有了到外面參展的感覺。

泉州市商務局相關負責人透露，作為“泉州優品數字化工程”項目之一，外貿“微展會”專場系列活動將在今年持續舉辦，把國外採購商團隊請進來，將泉州優品的供應鏈優勢展現出來，切實幫助企業實現品牌出海、品質出海。

作者蔡紫旻顏雅婷王樹帆劉倩陳淩鷺遊怡冰林銘珊許雅玲