廈門嵩嶼碼頭
1月16日，廈門嵩嶼碼頭，「地中海思辛」輪正緩緩靠泊。船舶代理企業的工作人員輕點鼠標完成一鍵申報，口岸單位同步啟動審批，不到10分鐘，船舶進港手續全部辦妥。
「以前每艘船進港申報需要奔波於海事、海關、邊檢多個部門之間。現在通過海上運輸『單一窗口』，每天三四艘船的申報工作，幾分鐘就能完成。」中國廈門外輪代理有限公司班輪部船務科副經理魏巍說。
這個「單一窗口」，讓船舶入港不再複雜。「只要進行一次報備，通過審核後，每個航次都可以復用這個數據，5到10分鐘就能完成申報。」魏巍說。海上運輸「單一窗口」將船舶進出港全流程整合到一起，通過整合海事、海關、邊檢等口岸單位數據，企業一次性提交申報信息，多部門並行接收、審批，實現了高效率通關。
看似簡單的「一鍵申報」，背後卻歷經各部門間的反覆協調。經過不懈努力，2024年12月正式上線運行時，平台已成功整合業務申報、港口動態、行政檢查、運營服務、信息服務等五大板塊共88項功能，實現從多頭奔波到一網通辦的轉變，為海上物流的加速提供支撐。
「船舶停航一天，就意味著數萬元的直接損失，還會影響貨物交付。」回憶起過去辦理船舶轉籍的不便，廈門中宏船務有限公司安全總監吳支援連連搖頭。投入運營的船舶最多需要36本證書，不僅涉及海事、船檢、水運等多個部門，而且證書之間「互為前置」，傳統串聯審批模式下，船舶必須停航等待28個工作日，成為所有船東的痛點所在。
「能不能讓船在不停運的情況下把證辦了？」廈門海事局政務中心主任陳鷺玲和同事提出了這個大膽的設想。在她看來，法律法規和國際公約固然難以輕易調整，但內部的服務流程仍有優化空間。通過流程再造，可以實現總審批時間最大程度壓縮。
為此，廈門海事局聯合水運、船檢部門和自貿片區管委會，搭建起跨部門綜合服務平台。船東只需提交一次材料，各部門便可利用船舶靠港裝卸、維修的「窗口期」，同步辦理證書註銷與核發。
如何實現從「串聯審批」到「並聯協同」的轉變？「我們為每艘船舶『量體裁衣』，精準把握船舶在港作業間隙，通過審批前輔導、彈性工作制等舉措，最快可實現船舶轉籍當日辦結。」陳鷺玲介紹，同時依托廈門國際貿易「單一窗口」下的運檢航聯合辦證平台，實現海事、水運、船檢三部門同步受理出證，將辦證時間從28個工作日大幅壓減至8個工作日以內。此項服務已累計為99艘船舶節省營運成本超億元，實現國際航行船舶轉籍「零待時」。
改革的效果，直接體現在航運要素的集聚上。2025年，廈門登記船舶註冊載重噸已達580萬噸，相比2022年增長30%，更有11條新船通過創新機制落戶，其中80%是新成立的民營企業。憑借創新「軟實力」，廈門港的獨特吸引力逐漸提升。
廈門海事局船舶監督處處長尹健表示，海上運輸「單一窗口」未來將向更智能、更綠色方向發展，探索與新加坡等國際大港建立數字交換平台，並延伸出「信易辦」等配套服務，船舶抵押登記最快可當日辦結，助力企業快速融資。
海風拂過廈門港，萬噸巨輪汽笛長鳴。在海上運輸「單一窗口」的屏幕閃爍間，在「不停運辦證」的高效流轉中，一個更加暢通、智能、開放的航運新時代正乘風破浪而來。
