三元區格氏栲森林康養基地。
盛夏時節,福建省三明市三元區林長制主題公園內綠意盎然,遊人如織。草坪上帳篷點點,步道上老者悠然漫步,嬉戲區孩童笑聲清脆,一幅人與自然和諧共生的生態畫卷正於此徐徐展開。
這座依托格氏栲自然保護區優質生態資源打造的「一園多點」式主題公園,將生態自然、科普宣教與旅遊觀光有機融合,在山水之間巧妙嵌入林長制政策解讀與森林保護知識,讓市民在休閒遊憩間感知綠色理念,於潤物無聲中體悟制度魅力。
作為全國集體林權制度改革的策源地之一,三明市自「十四五」以來,堅持以林長制為總抓手,借力全國首個林業改革發展綜合試點市建設契機,系統構建起「綠富共贏」的現代林業治理體系。全市森林覆蓋率達77.12%,活立木蓄積量2.1億立方米,連續五年位居「中國綠都」榜首,並成功獲評國家生態文明建設示範區,綠色家底愈發厚實。
制度織網,四級林長壓實「責任鏈」。
三明率先出台林長制實施方案,明確市、縣、鄉、村四級林長職責,建立巡林、履職掛鉤、述職督辦等剛性制度;創新「林長+」司法協同機制,推行「一帶三」聯動執法與森林督查「135」模式,並引入社會林長與監督員,形成行政主導、司法協同、社會參與的多元共治格局。
截至目前,三明全市設四級林長4300餘名,近五年簽發林長令64次,市縣兩級林長巡林700次,協調解決涉林問題853件,推動林長制從「全面建立」向「全面見效」穩步跨越。
科技賦能,智慧管護築牢「安全屏」。
三明推進林業站標準化建設,聘用2300餘名生態護林員扎根山林,實現網格化巡護林全覆蓋,搭配「護林員+無人機」協同模式,讓每一片林地都有守護者。
三明在全國首創「森林保姆站」,為林農提供種植培育、採伐銷售、技術指導、糾紛調解等全鏈條服務,打通服務群眾「最後一公里」。同時,嚴控松材線蟲病成災率,無公害防治率達100%;創新「以水滅火」森林消防模式,火災發生率保持歷史低位,構建起立體化防災減災體系。
改革破題,林權激活「共富鏈」。
三明深入實施林改「八項創新」,6項成果納入國家級林改方案。推進林權「三權」分置,創新告知承諾制和按面積審批採伐管理制度,培育新型經營主體3300餘家,流轉林地266萬畝。
三明推出「福林貸」等綠色金融產品,發行全國首張林業碳票,生態資源加速向資產、資本轉化。2025年,全市林業總產值達1453億元,累計完成造林綠化210萬畝,竹木產業多項產品產量居全國、全省前列。
與此同時,三明林下經濟經營面積超480萬畝,建成省級以上森林康養基地45個,帶動20餘萬農民增收,農民人均涉林純收入約占可支配收入的三分之一,真正實現「綠了青山、富了百姓」。(中新網)
