數字賦能海域管理 莆田打造「雲上」海灣

【本報綜合報導】在位於莆田市東埔鎮的「五聯防」前指中心，值班民警輕觸鼠標，「五聯防一張圖」系統平台立體呈現各類涉海要素實時動態。
這是莆田市當前通過數字賦能海域管理，打造「雲上」海灣的縮影。
3日於莆田舉行的福建省打擊治理涉海走私專項部署會議暨反走私岸海綜合治理現場會北岸觀摩點上，湄洲灣北岸公安分局稱，該平台不僅整合了10餘個涉海部門的數據資源，融合海防管理、漁船動態等管理系統，還搭載北斗時空數據底座等尖端平台資源，實現涉海數據一張圖匯聚。

湄洲灣北岸三面環海，岸線長、海域廣，島嶼、港澳口、碼頭以及船舶眾多，因港口優勢集聚了火電、林漿、纖維、醫藥等一批產業項目，各種因素疊加曾一度使得這裡治安形勢複雜。防範海上走私、人員偷渡、海砂盜采、海域侵佔和海上事故，成為當地黨工委和公安機關亟待破解的治理課題。
去年以來，湄洲灣北岸加強涉海職能部門的聯建，專門成立「五聯防」指揮部，同時建立指揮、派送、會商、輪值、聯巡等工作制度，推動形成「涉海部門一盤棋、涉海管控全閉環」。
與此同時，湄洲灣北岸組織涉海部門14個支部和沿海村15個支部攜手聯建，建成區域化、組團式黨建聯合體。在黨政主導下，湄洲灣北岸公安分局舞好岸海治理主力軍這個「龍頭」，打出以公安為核心的岸線聯防聯控勤務「組合拳」。

現場會上，湄洲灣北岸公安分局指出，除了呈現各類涉海要素實時動態，系統平台還把轄區「人、船、場、企」沿海基礎「四類要素」實時融入一屏展示，內置5類11項預警數據庫，能對可疑人船及行為進行目標身份識別，掌握岸海管理主動權。
湄洲灣北岸公安分局相關負責人介紹，去年6月17日，一批省外人員以野釣名義竄入湄洲灣北岸，伺機從事非法偷渡。「五聯防一張圖」實時捕捉相關數據信息，經碰撞、比對後發出預警處置指令，一舉抓獲17名涉案人員，扣押涉案船舶1艘、衛星電話1部。
湄洲灣北岸沿海有2046艘船舶、1723名漁船民，轄區又屬重要航道，如何高效處置海上突發事故？「五聯防一張圖」的深度應用，實現可視指揮精準調度。
去年4月22日，一艘漁船在湄洲灣海域發生傾覆。「五聯防」前指根據平台預警迅速鎖定方位，通過一體化調度，指派漁政35206執法船趕赴事發海域搜救，把涉險船隻和人員安全拖至碼頭。
該名負責人表示，智慧聯網以及涉海部門的一體聯動，為湄洲灣的岸海管理築起不可逾越的銅牆鐵壁。
當前，湄洲灣北岸公安分局整合海事海巡艇3艘、海警巡邏艇1艘、漁政執法船1艘等海上巡防資源，同時增設高空球機24個，槍機245個等一大批監控平台，利用警務無人機智能調度，輔以三維地圖，密織海空立體巡查防控網。

此外，為深挖群防群治潛力，湄洲灣北岸公安分局同步聯動發力，組建了一支60人的「五聯防」專職「海安巡邏隊」，在轄區38個行政村各成立1支10人的「海安巡邏分隊」，同步培訓62艘持證漁船船主和船員，使他們成為反走私、反偷渡的「鐵腳板」「千里眼」和「順風耳」，讓偷渡、走私等不法分子一踏入轄區就舉步維艱。
據悉，北岸「五聯防」岸海綜合治理機制，有效破解了涉海風險防控難題。去年以來，北岸轄區海岸線管控實現「五個零」，即海上走私「零發案」、人員偷渡「零得逞」、海域侵佔「零新增」、海砂盜采「零容忍」、海上疫情「零輸入」。