【天津濱海新區】渤海灣畔崛起美麗「濱城」

總投資超5700億元 十大工程彰顯「濱城氣派」

人民城市人民建，人民城市為人民。加快構建津城、濱城「雙城」格局背景下，2021年12月9日，伴隨天津市軌道交通Z2線一期工程開工，總投資超5700億元、建設力度空前的美麗「濱城」建設十大工程正式啟動。因承載補城市「短板」、擘畫「濱城」美好未來的希冀與夢想，工程計劃甫一亮相，立即引發各方關注，一場美麗「濱城」建設的攻堅戰就此打響。
時隔近一年,天津市濱海新區融媒體中心記者連日來走進濱城十大工程火熱的施工現場，重訪竣工項目，與城市規劃、建設者「面對面」，傾聽群眾心聲，去觸摸和感受更加真切、更有溫度的十大工程。

走訪：新外灘，新印象
碧水漾漾，清風徐徐，海河共天水一色；樹影婆娑，鷗鳥翔飛，遊客攜濱城同舞，好一幅新時代外灘美景圖！
「走，大家滑起來！」話音剛落，一支頭盔錚亮、腳下生風、英姿颯爽的輪滑隊迅速集結、如燕隼般穿梭於海河外灘公園廣場之中，讓圍觀市民艷羨不已。事實上，他們均已年逾花甲。
輪滑隊組織者之一、60歲的孫連江邊呼喚隊友，邊告訴記者，輪滑早已不是年輕人「專利」，其愛好史已有20年，在他周圍的老年滑友就達二十人。因輪滑對場地有要求，大家平日多在有限場地活動。隨著8月10日，美麗「濱城」建設十大工程標誌性項目——海河外灘公園「新裝」亮相，滑友們意外發現，公園廣場不僅綠植更多，空間更大，地磚表面可防滑，一時間，「新外灘」變身他們偏愛的「寶地兒」。
時值初冬，記者步行於偌大的外灘公園，仍見遊客絡繹不絕。「新公園倍兒好，這裡的沙灘孩子倍兒喜歡，我平時就愛帶白眼兒（外孫）來！」家住附近的屠奶奶看外孫玩興正起，連忙舉起手機，讓幸福定格在瞬間。
公共活動空間增大，增設座椅和涼棚，同樣讓新外灘輻射著新溫度。剛從北京趕來濱海逛外灘的吳爺爺坐在椅子上正享受「光浴」，好不愜意。曾在艦隊服役多年，復員後幹過潛水員，如今已退休的他腿腳略有不便，公園隨處可見的座椅成了老人最愛。「早就聽說外灘不錯，這一趟沒白來！」老人心生感慨。

公園物業管理人員告訴記者，自8月外灘重新開放，接待遊客一度火爆，日均高峰突破1萬人。逛外灘，再度成為更多人休閒的新選擇。
遊客來了，不僅讓一度寂靜的外灘有了熱度，更讓附近商戶瞅見商機。記者11月16日看到，與外灘公園入口一路之隔，一家名為「老潼關」的陝西西安風味小吃店開張納客。店老闆李先生目前在市區經營五、六家店舖，新外灘公園未開放前，他曾在附近嘗試經營快餐，多方因素影響，買賣並不如意。此番外灘重新開園，他果斷投資十餘萬元租下附近一家店舖，重整旗鼓。「公園開了，我對生意很有信心。」他說。而相鄰一家炒貨店店員表示，公園開放後，週末生意最為紅火，日高峰銷售額是公園開放前的近十倍。
開了一座園，帶「熱」一座城。新外灘公園活躍了濱城，再次攪動周邊消費商機，成為美麗「濱城」十大工程建設興城強區惠民的一個縮影。
「公園改造前，我們設計方案時就充分考慮到老齡化社會這個現實，增設了不少座椅。為方便市民夏季乘涼，還特別搭建了涼棚，錢花得不多，但市民受益不少。」天津市濱海新區住房建設委副主任張照賓談及新公園如數家珍。

直擊：建設高質量有品位的標桿工程
天津市濱海新區住房建設委主任劉墨林介紹，包括外灘公園，美麗「濱城」建設十大工程涉及221個重點項目，總投資額5731億元，其中，2025年之前計劃投資2487億元。建設項目涵蓋軌道交通、雙港 集疏運、城市交通、城市更新、新型城鎮化、社會事業、市政配套、生態環境、文旅商業及新基建等。
十大工程的建設將立足加快構建津城、濱城「雙城」格局，進一步增強濱城城市載體功能，提升城市發展品質，補齊城市發展短板，推進新型基礎設施建設，進一步彰顯海濱城市特色。因而工程質量、規劃建設水平備受社會矚目。

潮洪無小事，安全大於天。建設項目中，海河防潮閘除險加固工程是十大工程重點之一，也被列為國務院重點水利工程。該閘始建於1958年，曾對洩洪、排澇、擋潮、蓄水、交通等發揮重要作用，是海河下游一道景觀，相關建築還是市級文物。
但受建設年代條件限制並經歷1976年唐山大地震影響，出現閘室沉降、結構破壞、工程老化等問題，2009年經安全鑒定為病險水閘，成為天津城市防洪防潮體系薄弱一環。美麗「濱城」建設提速，除險加固迫在眉睫。
塔吊高聳，機器轟鳴。11月16日，記者走進毗鄰天津港航道的工程建設現場，近300名建設者正緊張奮戰在工程一線。九座大型閘墩構成的一道「閘牆」橫臥於河道，雄氣逼人。

承建方、華北水利水電工程集團有限公司，是一支能征善戰的水利鐵軍，曾參建南水北調、南港、臨港開發等多個重大項目。「我們於6月1日正式開工，到11月16日，已完成水閘落架大修和基礎處理，閘室四塊地板和九座閘墩全部澆築完成，穿插開展左右岸翼牆及上下游鋪蓋、消力池等施工，我們正日夜奮戰，確保明年汛期前工程項目具備應急過水條件！」項目現場負責人董海說。工程投用後，防潮閘防潮標準將提升至200年一遇，排澇標準提高到50年一遇，讓濱城核心區抗潮防汛更加安全。 防疫之下，任務重，工期緊，給工程建設帶來巨大挑戰。而水閘地表建築為市級文物，拆除前需審批，施工要兼顧文物保護，呵護好濱城革命文物的紅色基因和海洋文化的重要遺跡，也考驗著工程施工。 在文保部門的參與指導下，原有文物建築拆除中，施工人員小心翼翼，對每一個瓦片和磚石等都做了編號標記，開闢專用庫房統一存放，以便於地下施工結束後，立即對文物建築完整復原。 建設者同時克服人手緊、材料供應不暢、施工難度大、技術要求高、夏季持續高溫熱浪等諸多考驗，日夜連續奮戰，確保了工期順利推進。
「工程要經得起歷史經驗，建出『濱城』氣派，我們已瞄準了中國水利建築的最高榮譽——大禹獎，打造精品工程。為此，狠抓質量，一道工序下來，除工人自檢外，我們至少還要歷經三道檢驗，合格後再提交監理工程師覆核。」董海偉說。
建築從業13年的他,老家張家口,雖距離不遠,但工程建設任務緊急艱巨,自進住工地後,他至今沒有回過老家，成為廣大建設者建設濱城工地奮鬥的真實寫照。

心聲：期待工程項目早日建成

1.那一條高鐵，讓人魂牽夢繞
十大工程不僅情牽像董海偉一樣的廣大建設者，更引發濱城市民的熱切關注與期盼。2008年，正值新區開發建設高潮，王女士隨丈夫從濰坊來津「闖濱海」，但年邁父母仍在老家，時常兩地奔走，交通讓她著實感到不便。乘火車或高鐵，需要輾轉到市區火車站，輕軌、地鐵轉乘，單程至少一個半小時，坐公共汽車到濰坊，則需要七、八個小時。她曾夢想能有一條濱城通達濰坊的高鐵。而建設津濰高鐵的消息讓她始終掛在心頭，盼之切切。
好消息終於傳來！11月6日上午10：30，讓她期待已久的美麗「濱城」十大工程重點項目——津濰高鐵正式開工，建成後，可從濱海站始發，終達濟青高鐵濰坊北站。得知消息後，她興奮不已，第一時間撥通濰坊親人電話。「盼著高鐵早日建成，等開通那一天，我一定要坐上首班車！」她激動地告訴記者。
而在天津市交通運輸委副主任劉道剛看來，作為全國『八縱八橫』京滬輔助通道和沿海通道的重要組成部分，隨著津濰高鐵開建，未來將讓新區與河北滄州，山東濱州、東營、濰坊等地實現互通互聯，且從濰坊向東直達青島，向東南直達上海，讓經濟、文化大省山東與京津冀發生高效聯動。
津濰高鐵的建設，將有力破解濱城對外通達不暢的一塊短板，是濱城加快建設天津交通「樞紐」的又一重大突破，新區住建委副主任張照賓表示，工程建成後，將充分發揮京滬高鐵二通道、沿海高鐵通道作用，串聯津秦、京濱幹線，樹立濱城鐵路交通樞紐地位，強化濱城與北京、上海、東北地區的聯繫，帶動沿線經濟發展，大幅提升客流量。

2. 「老建設」的新希望
中建六局退休職工杜小平，是濱城「老建設」，同樣關注十大工程最新進展。曾參建天津港，見證了濱城時代蝶變，多年從事建築,他走南闖北,對各地城建饒有興趣，特別是上海、深圳等開放前沿城市，高水平城市規劃建設令他印象深刻。十大工程推出後，他十分期待。由於目前在跑出租，他對交通擁堵治理最為關切,希望工程盡快實施，早日建成。記者注意到，十大工程項目對濱城治堵已有明確規劃，特別是針對入區口等區域交通擁堵嚴重區域，策劃津濱高速與西中環立交匝道改造工程以及新港四號路南側遠洋城片區及趙家地區域片區道路微循環等工程，將緩解重點區域的交通擁堵，優化居民出行環境。

3. 年輕規劃工程師的時代心聲
2019年入職的天津市規劃設計研究院濱海分院的年輕工程師殷大楨,是十大工程子項目——市政配套完善工程項目的規劃參與者之一,也是地道的濱城人。生於斯，長於斯，他對濱城道路積水頻發感同身受。十大工程調研論證階段，他第一時間想到的是著力破解市政配套設施建設滯後問題。
經充分考察，他發現部分管道設施老舊，雨污不分，制約城市排水，導致道路「看海」頻發。實施排水設施雨污分流改造工程，旨在從源頭解決內澇積水和溢流污染問題成為十大工程又一亮點。今後，建設部門將對杭州道等12個重點片區發力，改造雨污分流，完善污水管網，同步開展津塘路、老碼頭、港濱路等一系列泵站建設，啟動東江路排水改造工程、河北西路市政排水提升改造、諧海路市政排水提升改造等項目，加快解決部分片區夏季內澇問題。「工程完成後，新區重要積水路段將大為改善。」殷大楨表示。

專家解析：十大工程體現城市溫度和質感
天津市城市規劃設計院總工程師何楓鳴是十大工程規劃的「操盤手」之一，他告訴記者，「十四五」之初，新區就著手策劃城建重大工程，歷時近一年，經過多輪徵求意見、實地考察和調研論證，才最終形成了十大工程的規劃建設方案。十大工程項目具有針對性強、時效性強、帶動性強和可操作性強等特點。工程建設重在落實「交通強區」，增強城市載體功能；提升城市發展品質，推進城鄉協調發展；完善城市功能，補足城市發展短板；提升生態環境品質，建設宜居宜業美麗「濱城」；推進新型基礎設施建設，引領三新經濟發展。而建設的出發點最終都落在以人為本，讓更多市民收穫幸福，觸摸到城市生活的高品質。

「構建雙城格局，建設美麗『濱城』，新區要由以往的產業區轉向城市，濱城基礎薄弱，存在較多短板，較比市區在市政配套、交通、公共服務方面差距較大，亟待補齊短板。」何楓鳴表示，這是增強濱城吸引力、提升競爭力的關鍵所在。因此，十大工程重點發力城市軌道交通、高鐵建設，打通、提速濱城對外與雙城間的通勤出行效率，必然增強濱城與津城，濱城與周邊地區的聯繫，促進市區等地優質資源向濱城的高效流動，有利於帶動和促進濱城發展。而大力解決市政設施配套不足，將有益於城市更加宜居宜業。設計上，工程項目多為短期行動計劃，大都在兩三年內完成，有些甚至是馬上實施，建設效果也將「立竿見影」，讓廣大城市居民受益。而從可操作性看，項目落實主體責任，制定投資計劃和擬定資金來源，便於項目盡快落地實施。「十大工程從設計規劃到付諸實施，重在一個『實』字，新區上下「真刀真槍」、真抓實幹，是工程項目得以順利推進的一個重要因素。」何楓鳴認為。

進展：工程建設快馬加鞭，截至十月底，投資完成全年計劃近八成
在位於新區住建委的十大工程攻堅工作組駐地，記者看到，所有建設項目均已排列出施工時間表和路線圖，工作人員正實時、緊張調度工程進展。
天津市濱海新區住房建設委主任劉墨林介紹，十大工程是美麗「濱城」建設重要載體，也是全區大事、要事、好事，區委、區政府為此全力推動，建立全區大統籌推動、年度梯度推進、資金籌措保障、招商推介等多個機制，設立十大工程攻堅工作組，區領導每月召集一次工程建設調度會，集中指揮調度，協調解決建設問題，區住建委牽頭統籌協調推進，會同各項目主管部門和有關單位，強化督辦考核，抓好落地實施。經全區上下和建設單位共同努力，十大工程項目進展順利。

從2021年12月9日十大工程啟動以來，截至今年10底，全區已完成年度投資額近80%，儘管工程建設受到疫情影響，目前復工率已近100%。各開發區、各街鎮、各部門對十大工程高度重視，積極籌措資金，千方百計解決審批、征遷等問題，建設單位和廣大建設者日夜奮戰、攻堅克難，湧現出爭相加快推進項目建設的可喜局面，彰顯著新時代濱城建設人的時代風采和奮鬥精神。
目前，海河外灘公園改造、西中環海河南段一期工程等一批重點項目竣工投用，帶動城市局域功能提升。津濰高鐵、京濱城際濱海西站市政配套工程等一批重大項目開工建設，地鐵Z2、Z4線、B1線等社會關注項目加快推進，年內，十大工程有望完成年度投資計劃。
「十大工程建設中，我們將進一步拓寬建設投融資渠道，在保障財政投入基礎上，將以更大力度吸引社會資本投入，推進項目早日順利建成，造福濱城廣大居民。」劉墨林表示。
隨著今後十大工程的陸續竣工投用，一個更加生態、智慧和港產城融合的宜居宜業美麗「濱城」將挺立於渤海灣畔，而「雙城」格局中的濱城也將更具實力，更有魅力。(濱海新區融媒體中心記者 張勇智 報導)