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為全面加強“一老一小”服務體系建設,更好滿足老年人健康服務和嬰幼兒照護服務需求,《泉州市“一老一小”整體解決方案》日前制定出臺,從完善兜底性養老托育保障、大力發展普惠養老托育服務、強化居家社區服務發展、促進醫養康養有機結合、壯大養老托育產業五個方面提出相關舉措。
到2025年,泉州“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養老服務格局基本建成,全市養老服務床位總量達到5.6萬張,養老機構中護理型床位占比提高到60%以上;多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成,照護服務水平有所提升,全市每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個,全社會托位總量力爭超過4萬個。
完善城鄉居民養老保險制度,健全城鄉居民大病保險制度。泉州繼續將政府購買居家養老上門服務納入市級為民辦實事項目,落實農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育特殊家庭特別扶助制度。加強統籌科學規劃佈局,推進國土空間規劃與養老托育專項規劃銜接,分區分級規劃設置養老托育服務設施。
擴大普惠養老托育服務供給,引導社會資本和國有資本、境外資本投資,積極參與建設普惠性養老托育服務機構。泉州鼓勵優先通過公建民營方式,吸引運營能力強的機構、海內外人才參與養老托育設施建設,大力推進全市養老托育服務向服務專業化、產業規模化、運營連鎖化、發展集團化發展。推動家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點建設,積極爭創兒童友好城市建設示範試點,細化普惠養老托育優惠政策。
加強農村留守老年人關愛服務工作。泉州将完善家庭育兒指導支持體系和居家社區養老托育服務,依託基層婦幼保健、嬰幼兒照護服務機構、學前教育、社區等力量,為嬰幼兒家庭開展照護指導服務。推進“黨建+”社區鄰里中心建設,用心打造“15分鐘便民生活圈”。開展福建省首創“物業+養老”試點项目,支持各類新辦或改擴建“長者食堂”,推進公共服務適老化改造提升。
泉州打造醫養結合養老機構,為老年人提供高品質養老服務,營造健康養老生活方式。(圖片來源:泉州通)
總結晉江、石獅長期護理保險試點工作經驗,探索構建居家、社區、機構“三位一體”的老年人長期護理服務體系。統籌醫療衛生與養老服務資源配置,推進醫療機構為養老機構提供醫療服務,拓展醫療衛生機構養老服務功能。支持二級以上醫院設立養老機構開放康復護理型養老床位,引導二級及以下醫院轉型為醫養結合機構,推動有條件的醫療衛生機構開設安寧療護病區或床位。鼓勵職業醫生到養老機構設置的醫療機構多點執業。
推動養老托育產品提質升級,推進人工智能、物聯網、大数据等新一代信息技術和智能硬件等產品在養老、育兒領域的深度應用。鼓勵發展特色醫療康復保健、中醫藥健康旅遊項目,探索醫療衛生與養老、中醫藥健康等產業結合。建設集創業孵化、市場開拓、融資服務等產學研用為一體的家政服務產業園,為養老托育提供高质量供給服務。