——訪全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝
編者按
3月9日，《福建日報》「深學爭優 敢為爭先 實幹爭效——代表委員訪談」欄目，刊發了福建日報記者李向娟、黃瓊芬采寫的《傳承弘揚「晉江經驗」 勇當實施新時代民營經濟強省戰略主力軍——訪全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝》一文，現予全文轉發。
2023年政府工作報告強調，切實落實「兩個毫不動搖」，依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。作為民營經濟大市，泉州將如何傳承弘揚「晉江經驗」，持之以恆推動民營經濟高質量發展？近日，福建日報記者專訪了全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝。
習近平總書記在福建工作期間總結提出的「晉江經驗」，成為泉州民營經濟砥礪前行的指路燈塔。蔡戰勝表示，站在新的歷史起點，泉州將大力傳承弘揚「晉江經驗」，做好新型工業化和城鎮化「兩篇文章」，勇當實施新時代民營經濟強省戰略主力軍。
民營經濟是泉州的特色、活力與優勢，貢獻了72%的稅收、83%的GDP、90%的技術創新成果、92%的城鎮就業、97%的企業數量。泉州民營經濟占比在萬億GDP城市中最高，已培育形成紡織鞋服、石油化工、電子信息等九大千億產業集群，經營主體突破140萬家，居福建省首位。
如何持續推動民營企業走好高質量發展之路？蔡戰勝說，在「晉江經驗」指引下，今年泉州深入貫徹省委「深學爭優、敢為爭先、實幹爭效」行動部署，全力開展「項目奮戰年」，實施「抓項目、促發展」系列專項行動，圍繞「強引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量、造環境」，不斷激發民營經濟發展活力。比如，「強引擎」就是實施「抓創新促應用」專項行動。力爭用3～5年時間推動科研投入、高新企業、高端研發平台、高層次人才「四個倍增」，2021年新增高新企業613家，2022年新增712家，兩年新增1325家。「建載體」就是實施「工業園區標準化建設」專項行動。把園區建設作為有效投資調整經濟結構的主要抓手，推動高質量供給，以此創造有效需求、拉動消費增長，助推經濟走出低谷。這既有利於加快新型工業化步伐，也有利於提升新型城鎮化品質。2022年開工在建標準廠房1300萬平方米；今年將新啟動建設標準化園區萬畝以上、建成標準化廠房千萬平方米以上、拉動入園區各類企業項目投資千億元以上、新增產值千億元以上。「拓增量」就是實施「抓開放招商促項目落地」專項行動。園區標準化建設是築巢，開放招商是引鳳。去年新簽約正式合同2342個；今年來又接連舉行了民營企業重大項目、500強戰略合作兩場大型簽約儀式。「造環境」包括營商環境、安全生產環境。實施「營商環境持續提升」專項行動，開展「萬名幹部進萬企、一企一策促發展」「政企早午晚餐會」「局長走流程、走基層」「企業服務專線」，全力構建「親而有度、清而有為」的政商關係。實施「安全生產標準化提升」專項行動，完成5.2萬家企事業單位標準化創建全覆蓋，提高本質安全水平，生產安全事故起數、死亡人數實現「雙下降」。
去年泉州接待遊客超5600萬人次
3月9日，2023年全市文旅工作會議召開，回顧總結2022年全市文旅工作成效，部署2023年具體工作任務。
據悉，2022年，泉州圍繞做精文化事業、做強文旅產業總體要求和建設21世紀「海絲名城」工作部署，圍繞目標抓落實，各項工作取得積極進展。其中，文化遺產保護利用成效顯著，完成28個文物保護和安全工程建設，新立項國保「三防」工程14個、保護修繕工程8個，數量位居全省前列；全市文旅市場有序復甦，共舉辦文旅主題活動800多場，接待遊客總人數5620.71萬人次，旅遊總收入593.53億元（人民幣，下同），位列全省前三；注重項目帶動，25個省重點項目、36個市級重點項目分別完成投資41.38億元、63.68億元，超額完成投資計劃；培育24個新型公共文化空間、5個街頭文化藝術街區，改造提升1座自駕車露營地，建設7座鎮（村）旅遊服務中心、12座示範性旅遊廁所等。
今年，泉州將繼續圍繞「打造世界遺產保護利用典範城市」「文旅經濟破題發展」「優化公共文旅配套服務」「廣播電視守正創新」等具體目標任務，持續抓好世界遺產保護、閩南文化生態保護及文物安全和闡釋研究等相關工作，強化博物館建設，完善公共文化服務體系，繁榮文化藝術創新創作，推進「文旅+」專項行動，實施城市品牌營銷工程等，進一步推動文旅事業高質量發展。（記者 郭雅瑩）
泉州躋身福建省營商環境標桿城市
總成績全省第二 五個指標全省第一
近日，福建省發改委公佈2022年福建省九市一區營商環境監測督導結果，泉州總成績位列全省第二，躋身全省營商環境標桿城市。營商環境18個一級指標中，泉州12個指標被列為全省標桿，納稅、登記財產、勞動力市場監管、招標投標、政府採購等5個指標居全省第一，分別較上年度增加9個、5個。
監測督導結果顯示，泉州市的招標投標、政府採購、勞動力市場監管等指標進步明顯，從良好升至標桿。經營主體對政府優化營商環境所做努力認同度較高，8個指標的經營主體滿意度較上一年度實現提升。
營商環境是一座城市持久的發展動力和核心競爭力。近年來，泉州高度重視營商環境建設，認真總結，針對堵點難點問題積極採取措施，營商環境改善明顯。
聚焦企業關切，不斷創新服務機制，泉州千方百計地為企業減輕經營成本。全省首推企業開辦免費「大禮包」、推行政府購買圖審服務、在全省率先取消政府採購投標（響應）保證金等，讓企業得到實實在在優惠，進一步提升經營主體的獲得感和滿意度。
秉承政企互動好傳統，急企業所急，泉州積極踐行親清政商關係，幫助企業紓困解難，激發經營主體創新創業活力。去年，泉州開展「萬名幹部進萬企、一企一策促發展」行動，對全市1.4萬家規上工業企業、限上商貿企業、高新技術企業「全覆蓋、全掛鉤、全聯繫」，市、縣、鄉三級領導幹部共走訪企業3萬多次，解決惠企政策、投融資需求、用工人才保障等方面實際問題近4000件。
去年，面對突發疫情泉州主動作為，投放紓困貸132.36億元（人民幣，下同），對滿足條件的服務業小微企業實施貸款貼息，為2.69萬戶中小微企業等辦理延期還本付息529.77億元。
堅持改革破題，注重服務效率，泉州致力打造政務服務「快車道」的泉州速度。推動審批服務事項掌上辦，泉州通過市匯聚共享平台匯聚超63億條數據，領先全省其他地市，建成泉州市首個移動端掌上政務與便民服務平台——「泉服務」平台，審批服務事項網上可辦率97%以上。實現「水電氣網」業務聯辦，整合水電氣網公共服務資源，實現新增、變更、註銷等業務「一站式通辦」，申請材料縮減75%。創新惠企政策線上直達兌現，推行惠企政策「掌上提、在線批、直達付、全程督」服務，上線惠企政策直達兌現平台，全市共梳理上線「免申即享」項目116個，上架惠企政策1741條，已兌現惠企資金近50億元。打造稅收服務快享模式，創新稅收政策「不問即知」、涉稅事項「不見即辦」、政策紅利「不來即享」、部門信息「不跑即用」的「四不四即」模式，利用數據智能分析自動匹配納稅人需求，提供量身定制、一鍵即達的個性化政策服務。截至目前，已精準推送優惠政策超300萬次，累計為企業減輕稅費負擔和增加現金流近170億元。 （記者 林書修 通訊員 余菁）
當代著名作曲家谷建芬經典作品音樂會舉行
《藍藍泉州灣》成唯一入選城市歌曲
「藍藍泉州灣，青青戴雲山，海上絲路從這裡鋪向世界……」3月8日晚8點，中國當代著名作曲家、音樂教育家谷建芬經典作品音樂會在北京衛視等平台同步播出，問世近30年的《藍藍泉州灣》作為唯一一首城市之歌入選了這場音樂會。
在這場音樂會上，《藍藍泉州灣》和《思念》《媽媽的吻》《歌聲與微笑》《歷史的天空》《綠葉對根的情意》《今天是你的生日》《年輕的朋友來相會》等19首家喻戶曉的流行金曲從近千首谷建芬作品中脫穎而出，由楊洪基、毛阿敏、那英、雷佳、孫楠、周深、張碧晨、單依純、金志文、鄭雲龍等老中青三代歌唱家重新演繹。其中，青年女歌唱家吳春燕獻唱了最新版《藍藍泉州灣》。
今年88歲高齡的谷建芬自20世紀50年代開始從事音樂創作，作品近千首，被譽為「改革開放後最重要的通俗音樂創作者」。1984年，谷建芬克服重重困難創辦了中國第一個聲樂培訓學校「谷建芬聲樂培訓中心」，這個以「出人才，出作品」為宗旨的「音樂搖籃」致力於推動通俗音樂領域的創新，為中國樂壇培養了一大批深受大眾喜愛的「谷家班」明星歌手，為中國流行音樂的繁榮奠定了堅實的基礎。
「《藍藍泉州灣》是谷老師為福建譜曲的第一首歌曲。」谷建芬的弟子、《藍藍泉州灣》首唱者葉國平說，《藍藍泉州灣》由泉州知名文化人陳日昇作詞，自1994年誕生之後，近30年來不斷被傳播推廣，已然成為泉州的一張城市名片。
作為首唱者，葉國平稱自己無論走到哪裡，經常被邀請演唱《藍藍泉州灣》。他印象最深的一次，是在2021年4月7日，谷建芬獲聘廈門大學駐校名家的敦聘儀式上，谷老師的女兒谷英女士向與會嘉賓隆重推薦：「葉國平先生今天是以谷家班的學生和《藍藍泉州灣》的首唱者身份出席儀式的。」隨後，谷建芬、葉國平師徒當場彈唱起了這首歌。「沒有曲譜、沒有歌詞、沒有排練，當年86歲的谷老師即興彈奏，優美動人的音符從她的心頭流向琴鍵，深深感染了在場的聽眾。這足以證明谷老師對泉州的真摯情感，對《藍藍泉州灣》的熟悉與珍愛。」
獲悉《藍藍泉州灣》亮相谷建芬經典作品音樂會，央視著名主持人陳偉鴻深情地說：「谷老師和我的家鄉泉州有著深厚的淵源。感謝她為這座有著悠久歷史，同時又綻放著現代光芒的城市創作了城市形象歌曲。《藍藍泉州灣》和谷老師之前所有膾炙人口的金曲一樣，用音符和旋律記錄了偉大時代，記錄了人間真情。衷心希望越來越多的人喜歡《藍藍泉州灣》、喜歡我的家鄉泉州。」
《藍藍泉州灣》詞作者陳日昇說，文化是一座城市的軟實力，音樂是一座城市的靈魂，當前泉州正奮力建設21世紀「海絲名城」，更需要這種文化自信，期待有更多的城市歌曲廣為傳唱，讓更多海內外賓朋進一步瞭解、喜愛世遺泉州。（記者吳澤華 陳智勇）
泉州優品海外展銷中心「花開」東南亞
連日來，泉州各地紛紛開展「匯聚華僑力量，對接RCEP協定，培育泉州產業國際競爭新優勢」行動，一個個項目相繼落地，一條條佳音接連傳回：2月15日，中國泉州紡織服裝優品出海（泰國）展銷中心揭牌儀式在曼谷順利舉行，成為今年推動泉州優品出海專項行動的首個項目；2月26日，菲律賓晉江建材家居展銷中心、菲律賓晉江產業合作園先後揭牌；3月1日，晉江市海外經貿泰國聯絡處正式揭牌；3月4日，晉江與越南禾豐進出口公司簽訂晉江國際鞋紡城（越南）展示貿易中心合作框架協議……
為貫徹「深學爭優、敢為爭先、實幹爭效」行動要求，落實泉州市委、市政府「抓項目、促發展」「拓市場、拿訂單」等全力大抓經濟發展系列活動部署，泉州市商務局創新性提出引導本土企業與海外泉籍華僑以合營、租賃、共建等方式設立集展、倉、貿於一體的泉州優品海外展銷中心，讓本土企業出海參加短期展銷活動與長期設置泉州優品海外展銷中心結合起來，打造「5+365天」泉州優品展銷平台。
隨著疫情防控進入新階段，本土企業向外尋求市場、爭取訂單、聯絡買家的意願強烈，泉州迅速搶抓窗口期，積極發揮新時代僑商融通中外的橋樑紐帶作用，及時幫助企業赴海外開展商貿活動，助力加快形成雙循環新發展格局。據泉州市商務局統計，僅今年第一季度，南安赴港澳經貿團共計簽訂採購訂單近60億元（人民幣，下同），豐澤赴港招商引資簽約投資訂單額近300億元，晉江赴菲律賓、越南等簽訂投資訂單近200億元，德化、鯉城等各地也紛紛組團出海尋求合作，極大提振了泉州企業出海簽訂單、拓市場的信心。
據悉，中國泉州紡織服裝優品出海（泰國）展銷中心是首個泉州優品出海海外展銷中心，也是作為福建製造業大市泉州外貿創新的一項新實踐。接下來，泉州將嚴格按照「八個一」（即建設「一個泉州優品展示中心+配套海外倉」、打造「一支海外運營團隊」、完善「一套泉州優品供應鏈」、實施「一系列跨境平台聯動」、制定「一套培訓體系」、組建「一個市場需求調研工作室」、提供「統一供應鏈金融」、保障「一筆項目資金」）標準措施要求，通過優品展銷中心+配套海外倉、運營團隊、供應鏈金融等配套，充分發揮平台優勢，促進線上線下融合發展，努力打造一套完整的泉州優品出海標準化業務模式。聚力建設與「一帶一路」、RCEP國家地區的經貿合作示範項目，打響「國潮品牌之都」稱號，不斷綻放炫麗的泉州品牌之光，助力泉州優品出海開拓國際市場，促進海內外泉商優勢互補、融合發展。（記者劉倩）
全省河湖長制績效考核 泉州市連續六年居第一位
近日，福建省河長辦通報2022年度河湖長制考核結果，泉州市再次獲得第一名。自2017年全面推行河長制以來，泉州已經連續六年（2017—2022年）在福建省河湖長制績效考核中獲得第一名。
新榮譽，新成效。去年，泉州市認真貫徹習近平生態文明思想，不斷提升河湖治理體系和治理能力現代化水平，著力建設「全面強化、標本兼治」的泉州現代化幸福河湖3.0版本。實施「清四亂」整治攻堅，發現並完成3萬多個河湖「四亂」、妨礙行洪突出問題整改。全市39個主要流域國、省控斷面（14個國控、25個省控）Ⅰ～Ⅲ類水質比例100%，同比持平。39個小流域考核斷面Ⅰ～Ⅲ類水質比例為94.7%，同比上升2.6個百分點，縣級以上12個實際供水的飲用水水源地Ⅲ類水質達標率保持100%，山美水庫、惠女水庫總體水質均達到或優於Ⅲ類。
河湖責任體系進一步夯實。泉州市委、市政府主要領導多次深入一線開展巡河工作，共同簽發1號河長令，進一步開展「碧水清河」專項行動。在全市範圍內推行「鄉愁河長」工作，首批選聘1000名「鄉愁河長」，作為行政河長體系的重要補充，成為全國首個大規模、全覆蓋發動鄉賢護河治水的設區市。調整優化河湖長制考核評價體系，制定河流水質量化考評方案，全覆蓋監測全市430條河流水質。
水生態環境保護進一步加強。強化「河長+公檢法司」聯動機制，持續運用「河長辦與檢察院」聯合執法監督機制，2022年督辦12件重點河湖問題；出台《河湖水環境損害事件聯動處置工作制度》，首創「法制咨詢單」「聯合執法商請單」「重點關注單」「催辦單」，讓聯動執法、聯合督辦具有實實在在的工作載體。水網保障體系全面增強，初步實現全市430條河流「一屏」管理、「一張圖」展示和可視化實時監控。泉州市河長辦聯合公檢法司等部門，成立七庫連通工程水源保護司法聯盟，著力解決危害七庫連通工程流域生態環境突出問題。
幸福河湖建設進一步提速。認真籌備幸福河湖促進會，目前已落實專門辦公場所，139個會員加入。全市15家省級以上水利風景區在清新流域建設基礎上進行提檔升級，帶動全流域向幸福河湖目標進一步邁進，該做法在全國會議上獲典型發言介紹。
新起點，新徵程。下一步，泉州將創新完善河湖長制工作制度、工作體系、工作機制，深入推行「鄉愁河長」，持續推行河長令，建立流域邊界水質管理責任體系，持續推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，抓好全市河長辦標準化建設、河長制主題公園建設的提檔升級，完善智慧河長指揮平台，推進河湖信息化「一屏」管理進程，提升河湖長制工作能級。（記者 林銘珊）
