【兩會專刊】大陸兩會政府工作報告部署2025年十大重點任務

十四屆全國人大三次會議5日開幕，中國國務院總理李強作政府工作報告。大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求，在2025年中國政府工作任務中居於首位。
報告指出，今年經濟社會發展任務十分繁重，要突出重點、把握關鍵，著重抓好以下幾個方面工作。

一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。促進消費和投資更好結合，加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。
二是因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。推動科技創新和產業創新融合發展，大力推進新型工業化，做大做強先進製造業，積極發展現代服務業，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新昇級。
三是深入實施科教興國戰略，提昇國家創新體系整體效能。堅持創新引領發展，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，築牢中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。
四是推動標誌性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。紮實推進重點領域改革，著力破除制約發展的體制機制障礙，創造更加公平、更有活力的市場環境。
五是擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。無論外部環境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發展。

六是有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。更好統籌發展和安全，堅持在發展中逐步化解風險，努力實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
七是著力抓好「三農」工作，深入推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展，學習運用「千萬工程」經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
八是推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。完善實施區域協調發展戰略機制，堅持以人為本提高城鎮化質量水平，構建優勢互補的區域經濟佈局和國土空間體系。
九是協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。進一步深化生態文明體制改革，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
十是加大保障和改善民生力度，提昇社會治理效能。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步提高公共服務和社會保障水平，促進社會和諧穩定，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。（中新社）

李強：切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益

　中國國務院總理李強5日向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。他提出，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。
李強在介紹今年政府工作任務時提出，推動標誌性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。紮實推進重點領域改革，著力破除制約發展的體制機制障礙，創造更加公平、更有活力的市場環境。
李強指出，有效激發各類經營主體活力。堅持和落實「兩個毫不動搖」。高質量完成國有企業改革深化提昇行動，實施國有經濟佈局優化和結構調整指引，加快建立國有企業履行戰略使命評價制度。扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。加力推進清理拖欠企業賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。深化政企常態化溝通交流，切實幫助企業解決實際困難和問題。支持個體工商戶發展。開展規範涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。政府要寓管理於服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。

李強表示，縱深推進全國統一大市場建設。加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場准入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治「內卷式」競爭。實施全國統一大市場建設指引，修訂出台新版市場准入負面清單，優化新業態新領域市場准入環境。制定重點領域公平競爭合規指引，改革完善招標投標體制機制。出台健全社會信用體系的政策，構建統一的信用修複製度。完善企業簡易退出制度，逐步推廣經營主體活動發生地統計。加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。
李強指出，深化財稅金融體制改革。開展中央部門零基預算改革試點，支持地方深化零基預算改革，在支出標準、績效評價等關鍵制度上積極創新。加快推進部分品目消費稅徵收環節後移並下劃地方，增加地方自主財力。規範稅收優惠政策。積極探索建立激勵機制，促進地方在高質量發展中培育財源。嚴控財政供養人員規模。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度。深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰略性力量儲備和穩市機制建設。改革優化股票發行上市和併購重組制度。加快多層次債券市場發展。

完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策

中國國務院總理李強作政府工作報告。他指出，完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策。
李強表示，要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對「台獨」分裂和外部勢力干涉，推動兩岸關係和平發展。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，堅定不移推進祖國統一大業，攜手共創民族復興偉業。