占市場主體總數69.75%！泉州市出臺33條措施扶持個體工商戶高質量發展

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日前，泉州市印發《泉州市扶持個體工商戶高質量發展若干措施》(以下簡稱《措施》)，從“降成本、穩經營、減負擔、優環境、拓空間、促發展”等六個方面提出33條具體舉措，泉州市市場監管局聯合發改、財政、稅務、人社、人行、醫保、金融、商務、科技、司法、法院等部門著力打造個體工商戶全生命週期服務鏈條，全力推動個體工商戶高質量發展。《措施》有效期至2026年12月31日止。截至2023年11月底，泉州個體工商戶數量為105.94萬戶，位居福建省首位，個體工商戶數占市場主體總數的69.75%。

降低個體工商戶經營成本

在降低個體工商戶經營成本方面，《措施》提出，泉州市將延續執行階段性降低失業保險費率政策；降低個體工商戶經營成本，全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的個體工商戶用水、用氣“欠費不停供”政策，對暫時繳費確有困難的個體工商戶設立費用緩繳期，緩繳期限至2024年6月30日，緩繳期間欠費不停供、免收欠費違約金；強化保險保障作用等。

在強化個體工商戶金融扶持方面，泉州市將降低支付手續費用，如鼓勵銀行在免收一個帳戶管理費（含小額帳戶管理費，不含不動戶管理費）和年費基礎上，對個體工商戶免收全部單位結算帳戶管理費和年費等；加大對個體工商戶續貸支持力度，如鼓勵各銀行業金融機構在市場化、法治化原則下，為個體工商戶辦理續貸和延期還本付息；加大融資增信服務支持；實施創業擔保貸款及貼息政策，如支持高校畢業生、農村自主創業農民、返鄉創業農民工等重點群體申請最高30萬元（人民幣，下同）、貸款期限最長3年的創業擔保貸款，並按規定給予貸款實際利率50%的財政貼息；優化征信管理服務；便利跨境業務線上辦理。

在減輕個體工商戶稅費負擔方面，泉州市將大力落實增值稅期末留抵退稅政策；符合條件的增值稅小規模納稅人減免增值稅政策，如屬於小規模納稅人的個體工商戶發生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅；持續落實其他增值稅相關稅收優惠政策；落實契稅優惠政策；落實“六稅兩費”減免政策；落實重點群體稅收減免政策。

為工商戶提供良好的營商環境

在優化個體工商戶營商環境方面，泉州市通過優化審批流程，提供便捷高效政務服務，優化信用修復服務，實行包容審慎監管，保障公平參與競爭，為個體工商戶生產經營提供更加穩定公平透明可預期的營商環境。

在拓展個體工商戶發展空間方面，豐富對個體工商戶的服務種類，持續加大“個轉企”支持力度，優化電子商務營商環境，提供質量技術幫扶服務，加強知識產權全鏈條保護，提供標準化幫扶服務，強化計量服務支撐，支持參與政府採購，促進個體工商戶提質增效，實現高質量的發展。

在加大對個體工商戶的服務供給方面，泉州市將通過優化用工服務，開展職業技能培訓，支持個體工商戶創新創業，提供公益性的法律服務，健全個體工商戶指導服務體系，為個體工商戶發展壯大提供更優質的服務，推動個體工商戶長遠發展。